Заключить госзаказ — значит быть уверенным в завтрашнем дне. С введением системы электронных торгов все мы сталкиваемся с трудностями получения цифровой подписи, аккредитации на торговых площадках, особенностями проведения электронного аукциона и т.д.
Для освещения практики участия в электронных торгах при проведении открытых аукционов в электронной форме (ОАЭФ) с учетом актуальных версий законодательства (44-ФЗ, 223-ФЗ) Учебный центр "Основа", партнер компании СКБ Контур, крупнейшего Удостоверяющего центра по выдаче ЭЦП и генеральный партнер по обучению ЭТП ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ», «РТС-тендер» проводит трехдневный семинар на тему:
- «Госзакупки, контрактная система. Электронные торги по 44-ФЗ. Практика на ЭТП «Сбербанк-АСТ»»
- Теория и практика применения положений Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011 года. Практикум работы на универсальной торговой площадке ЗАО “OTC-tender.ru.
Практикум работы на аккредитованной по 223-ФЗ торговой площадке ЗАО «Сбербанк – АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru/
Для кого предназначен
Руководители и сотрудники коммерческих организаций, бюджетных учреждений, начальники отделов, специалисты непосредственно участвующие в работе на электронной площадке. члены закупочных комиссий, специалисты отдела закупок.
На семинаре подробно рассматриваются вопросы:
- общие нововведения;
- переход на новые правила госзакупок;
- как начать участвовать в торгах;
- как участвовать в торгах эффективно;
- как правильно работать на ЭТП при проведении ОАЭФ;
Лектор
Курбатова Ксения Александровна
– ведущий специалист по электронным торгам, аттестованный преподаватель ЗАО «Сбербанк-АСТ», «РТС-тендер».
По окончании слушатели получат:
Сертификат ЗАО «Сбербанк-АСТ» установленного образца;
Рабочую тетрадь ЗАО «Сбербанк-АСТ»
Сертификат otc-tender.ru установленного образца;
Стоимость четырехдневного участия: 14 000 pуб.
Стоимость двухдневного семинара по 44-ФЗ участия: 7 500 pуб.
Первый день отдельно (теория+практика) — 5 000 руб.
Второй день отдельно (практика) – 3 000 руб.
Стоимость двухдневного участия по 223-фз: – 9 500 руб.
Первый день отдельно (теория+практика) — 6 500 руб.
Второй день отдельно (практика) – 3 500 руб.
Мы будем рады видеть Вас на семинаре которые проводим в городах Красноярск, Иркутск, Братск.
Предусмотрена система скидок!
Программа обучения
1 день
«Госзакупки, контрактная система. Электронные торги по 44-ФЗ. Практика на ЭТП «Сбербанк-АСТ»»
Электронная подпись для участия в электронных торгах. Госзакупки по действующему законодательству и перспективы развития, внедрение контрактной системы. Открытый электронный аукцион по № 44-ФЗ от 05.04.2013.
- Нормативная база: электронная цифровая подпись (ЭЦП) в законах Российской Федерации.
- Особенности получения и применения ЭЦП заказчиками и участниками электронных торгов.
- Настройка рабочего места, СКЗИ (КриптоПро), USB-рутокен.
Электронные торги и электронные торговые площадки
- Важные аспекты организации работы электронных торговых площадок и проведения электронных торгов.
- Работа на Общероссийском официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
- Способы размещения госзаказов: открытый конкурс, открытый аукцион в электронной форме и пр.
- Перечень номенклатуры для закупки путем проведения аукциона.
- Площадки электронных торгов, уполномоченные национальные операторы электронных площадок для торгов по госзаказу:
- ЗАО «Сбербанк-Автоматизированная система торгов».
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан.
- ОАО «Единая электронная торговая площадка».
- ООО «РТС-тендер».
- ЭТП ММВБ «ГОСЗАКУПКИ».
Работа на Общероссийском официальном сайте и электронной площадке ЗАО «Сбербанк - АСТ», размещение заказа путем открытого аукциона в электронной форме
- Взаимодействие ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ» и Официального сайта.
- Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме.
Вступление в силу закона № 44-ФЗ о Контрактной системе (КС)
Реформа госзаказа: 94-ФЗ и 44-ФЗ, преемственность и принципиальные различия законов. Новый понятийный аппарат.
- Сфера действия КС, виды Заказчиков. Связь 44-ФЗ с 223-ФЗ. Особенности закупок бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий.
- Информационное обеспечение закупок. Единая информационная система.
Система планирования и обоснования закупок в рамках 44-ФЗ
- Планы и планы-графики закупок. Нормирование и обоснование предмета закупки. Методы определения начальной максимальной цены контракта. Случаи их применения.
Общие требования к осуществлению закупок в рамках 44-ФЗ:
- Способы определения поставщика.
- Извещение о закупке. Описание предмета закупки. Использование товарных знаков.
- Единые и дополнительные требования к участникам закупок. Подтверждение соответствия данным требованиям.
- Реестры недобросовестных поставщиков (РНП). Основания и последствия включения информации об участнике в РНП.
- Преимущества для отдельных участников закупок: субъектов малого предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций, учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы, организаций инвалидов. Преференции и ограничения в рамках национального режима.
- Финансовые гарантии, предоставляемые поставщиками. Требования к обеспечению заявки на участие в закупке и к обеспечению исполнения контракта, особенности банковской гарантии.
- Антидемпинговые меры. Подтверждение добросовестности поставщиков.
- Контрактная служба Заказчика и закупочная комиссия.
- Переговоры Заказчика и поставщиков при проведении закупок.
- Признание определения поставщика несостоявшимся.
Особенности исполнения и расторжения контракта в рамках 44-ФЗ в сравнении с 94-ФЗ
- Типовые контракты. Содержание контракта. Случаи заключения контракта жизненного цикла.
- Виды ответственности за нарушения условий контракта.
- Возможность изменения существенных условий контрактов.
- Расторжение контракта: по решению суда, обоюдное, одностороннее. Основания, процедура и последствия одностороннего расторжения.
- Отчеты по проведенным закупкам и Реестр контрактов.
Закупка у Единственного поставщика в рамках 44-ФЗ
- Основания для проведения. Отмена учета закупки одноименной продукции в квартал.
- Дополнительные требования: публикация извещения, согласование, уведомление, требование обеспечения исполнения контракта, привлечение экспертизы, составление отчета по закупке.
Алгоритм организации и проведения электронного аукциона (ЭА) на Электронной торговой площадке (ЭТП)в рамках 44-ФЗ в сравнении с 94-ФЗ
- Основания для проведения и особенности процедуры.
- Получение Электронной подписи (ЭЦП). Аккредитация на ЭТП.
- Особенности обеспечения заявок на участие в электронном аукционе.
- Подача заявки. Требования к содержанию первой и второй частей заявки.
- Правила подачи ценовых предложений.
- Подведение итогов и заключение контракта, протокол разногласий.
- Сроки проведения процедуры.
Особенности проведения иных способов определения поставщика
(Запроса котировок, Открытого конкурса, Конкурса с ограниченным участием, Двухэтапного конкурса, Запроса предложений) в рамках 44-ФЗ в сравнении с 94-ФЗ
- Основания для проведения. Особенности процедуры.
- Правила подготовки и подачи заявок.
- Рассмотрение и оценка заявок.
- Заключение контракта.
- Сроки проведения процедуры.
Обжалование и контроль закупок в рамках 44-ФЗ
Порядок и сроки подачи жалобы в ФАС. Содержание жалобы. Рассмотрение жалобы по существу.
Ответы на вопросы участников семинара
2 день
Практический тренинг: Работа на федеральной ЭТП «РТС-тендер». Работа в АРМ заказчика и участника закупки. Практический курс для заказчиков и поставщиков в компьютерном классе.
Обучение в компьютерном классе представителей участников закупок (поставщиков, подрядчиков, исполнителей), государственных, муниципальных и иных заказчиков правилам и практике проведения и участия в электронном аукционе в соответствии с требованиями 44-ФЗ. Знакомство с последними изменениями в регулировании закупок по № 44-ФЗ и практикой применения норм закона.
Программа практических занятий:
- Представление площадки, ознакомление с сайтом площадки.
- Преимущества проведения электронных аукционов на площадке «РТС-тендер»: автоматизация процедур, интерфейс, безопасность, «Мастер заказчика», шаблоны, самоконтроль, аналитика, поддержка, мобильное приложение, удобство работы для заказчиков и участников закупок
- Электронный документооборот. Правила использования электронной подписи
- Аккредитация участников на электронной площадке. Регламент работы ЭП. Изменение сведений об участнике. «Привязка» новой электронной подписи
- Сроки и порядок размещения извещения и документации об аукционе
- Разъяснение положений документации. Внесение изменений. Отмена аукциона
- Недобросовестные действия заказчиков при подготовке документации. Практика обжалования документации об аукционе
- Размер и порядок предоставления обеспечения заявок. Работа с виртуальным счетом в личном кабинете участника
- Требования к первой и второй частям заявок на участие в электронном аукционе. Порядок подачи 1-й и 2-й частей заявок через WEB и АРМ участника. Типичные ошибки участников
- Проблемы подготовки и рассмотрения заявок на участие в аукционе. Конкретный показатель или неизменяемые значения границ диапазона? Нужно ли указывать производителя товара в составе первой части заявки? Что такое товарный знак и фирменное наименование? Недостоверная информация в заявке участника: проблемы и последствия
- Допуск участников и отклонение заявок. Подготовка протоколов в WEB и АРМ заказчика
- Электронный аукцион на понижение цены: алгоритм действий участников. Особенности работы в АРМ участника на электронной площадке «РТС-тендер». «Режим автоторга». Одновременное участие в нескольких аукционах
- Особенности проведения электронного аукциона на повышение цены
- Дополнительный торг
- Подведение итогов аукциона
- Заключение контракта. Протокол разногласий. Возврат контракта на доработку
- Формы обеспечения исполнения контракта, новые требования к банковским гарантиям. Расчет суммы требования по банковской гарантии. Антикризисные правила, действующие в 2015 году
- Особенности электронных аукционов с преференциями поставщикам товаров российского, белорусского, казахстанского, армянского происхождения. Последние изменения приказа Минэкономразвития № 155 о предоставлении преференций
- Порядок обжалования действий заказчиков, операторов электронных площадок в ФАС
- Как выиграть аукцион: стратегии поставщиков и подрядчиков
- Недобросовестные действия поставщиков. Демпинг. Антидемпинговые меры по 44-ФЗ. Картельный сговор
- Уклонение от подписания контракта. Возможные последствия и риски
- Последствия признания аукциона несостоявшимся
- Дополнительные сервисы площадки «РТС-тендер»: календарь, шаблоны документов, отчеты по процедурам, проверка контрагента, изменение протоколов, упрощенная форма кредитования и получения банковской гарантии
- Порядок изменения, исполнения и расторжения контрактов по 44-ФЗ
- Ответственность заказчика и поставщика
- Обсуждение вопросов по представленному семинару.
3 день
«Закупка товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в соответствии с 223-ФЗ от 18.07.2011 г».
Рассмотрение основных положений Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
Цели и субъекты Федерального закона № 223-ФЗ:
- Основные цели и область применения Федерального закона 223-ФЗ;
- Заказчик и Участник закупки (Поставщик) по 223-ФЗ
Принципы, основные понятия и правовая основа закупки товаров, работ, услуг по 223-ФЗ:
- Общие принципы и основные требования проведения закупки товаров, работ, услуг
- Официальный сайт www.zakupki.gov.ru (ОС):
- Правовая основа закупки по 223-ФЗ;
- Виды и сравнительные характеристики основных способов закупки
- Основные положения закупки товаров, работ, услуг по 223-ФЗ;
Информационное обеспечение закупки:
- Документы и сведения, подлежащие обязательному размещению на ОС
- Порядок размещения и внесения изменений в информацию, размещаемую на ОС.
Порядок вступления в силу, контроль над соблюдением и ответственность за нарушение требований Федерального закона 223-ФЗ;
Проведение закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ на основе информационных систем и организационных новаций «РТС- тендер» ОТС тендер.
Специализированная Электронная площадка http://otc-tender.ru для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ
- Автоматизированное создание сайта Заказчика для размещения Положения о закупке и других обязательных сведений;
- Доступ к закупкам по 223-ФЗ > 60 тыс. Поставщиков, участвующих в госзакупках;
- Реализация основных способов закупки по 223-ФЗ;
- Обучение и техническая поддержка Заказчика при проведении закупки товаров, работ, услуг в соответствие с 223-ФЗ
Проведение закупки товаров, работ, услуг с помощью региональных Специализированных организаций.
- Выполнение Специализированной организацией следующих функций:
- Предоставление автоматизированного комплекса АИС «Закупки» для управления закупочной деятельностью в соответствие с 223-ФЗ.
Практическая часть
Применение функционала Электронной площадки http://otc-tender.ru для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствие с Федеральным законом №223-ФЗ (Проводится на учебной версии ЭП)
Установка и настройка ПО для работы на ЭП
- Настройка рабочего места Заказчика;
- Установка ЭЦП.
Описание разделов открытой части площадки
Выполнение регистрации на ЭП:
- Перечень документов и действия Заказчика для регистрации на ЭП;
- Автоматизированное создание сайта Заказчика
Работа Заказчика на ЭП:
- Вход на ЭП
- Редактирование данных организации
- Редактирование данных пользователей
- Прикрепление документов
- Поиск извещений о проведении торгов
- Проведение процедуры аукциона
- Проведение процедуры конкурса
- Проведение запроса котировок
- Проведение запроса предложений
- Формирование и размещение извещения
- Редактирование/отмена извещения
- Работа с комиссиями
- Работа с заявками участников
- Определение победителей торгов
- Просмотр данных статистики
Ответы на вопросы участников семинара
4 день
Практикум работы на Универсальной торговой площадке ЗАО «Сбербанк – АСТ» http://utp.sberbank-ast.ru/
- Регламент работы автоматизированной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»
- Порядок регистрации Пользователей: организатор и участник торгов, аккредитация на площадке и регистрация в торговой секции
- Виды торгов
- Создание и проведение торгов
- Практикум
- Конкурс
- Аукцион
- Запрос цен
- Запрос предложений
- Запрос котировок
- Квалификационный отбор
- Конкурентные переговоры
- Закупка у единственного поставщика
Создание извещения
Подача заявок и допуск участников
Проведение торгов
- Дополнительные услуги площадки
Ответы на вопросы участников семинара